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大监督|明确权责为基层减负增效

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  • 2024-07-02 16:45
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今年以来,习近平总书记在天津、湖南、重庆等地调查调研时,再三点题基层减负,鲜明提出“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞明显”。这不只持续开释了党中央深入整治大局主义为基层减负的坚定刻意,也为持续提升基层治理效力提供了科学步骤。

上面千条线,下面一根针。持久以来,宽大基层干部奋战在落实党中央决策部署的“最后一公里”,冲锋在联系服务人民的“最先一公里”,构筑起在朝兴国的基石、长治久安的支持  ;愎ぷ髑吠蛐,基层干部负重前行,从底子上讲,是我们党至心实意为人民服务的宗旨决定的  ;愎ぷ鞴叵登Ъ彝蚧У囊率匙⌒幼参@渑,点多面广、事无大幼,自身拥有工作重、挑战大、难度高的特点。进入新时期以来,人民对美好生涯的神驰越发强烈,对公共服务的领域和质量都有了更多等待,与此相应,基层干部的责任更大、担子更重。对于宽大基层干部的默默贡献,党中央看在眼里,人民人民记在内心。正视基层干部的忙与累,致力破解工作超载、压力过大的现事阀境,成为宽泛关注的问题。

不成否定,现实中仍存在由大局主义、官僚主义造成基层职守过重的问题。有的层层加码摊派,以“属地治理”为由把自身职责领域内的工作转嫁给基层,以压紧压实之名行推卸责任之实  ;有的凡事先向基层“要资料”,养成不看实效看资料的蹊径依赖  ;有的不足两全协调,“各吹各的号,各唱各的调,各要各的‘账’”仍有发生。这使得基层干部陷入无意思的内耗、无价值的内卷,导致有些党中央的惠民政策未能实现初衷,或至高无上落实不到位,或及锋而试成效打折扣,侵害民生、贻失事业。习近平总书记屡次对为基层减负工作提出要求,强调把干部干事创业的手脚从大局主义、官僚主义的镣铐、“套路”中开脱出来。近年来,从中央四处所持续深入为基层减负工作,好多基层干部看到了可喜变动,会少了、文少了、表少了、查抄少了,可能把更多精力集中到推动发展、服务人民上。然而,为基层减负不是“一时的事”,而是“一向的事”,必须持续发力、久久为功。

归根到底,为基层减负,“减”的是大局主义、官僚主义的“包袱”,是职责之表的亏损性工作  ;愀刹恐挥写游尬降氖挛窈托楹牡哪诰碇锌殉隼,能力轻装上阵,心无旁骛地担任作为、真抓实干。大局主义、官僚主义积弊犹存、固执复杂,减轻基层职守不能单一停顿在表表的增删减改,必须从思想观点、工作风格、辅导步骤、治理效力等方面深挖本原、全面整改。督促党员辅导干部深刻意识大局主义、官僚主义的风险,牢固设置和践行正确政绩观,带着基层干、干给基层看,种好“责任田”,干好“分内事”,决不将“压力层层传导”异化为“责任层层甩锅”。做好松绑减负的减法和正向激励的加法,设置重实干、重实绩、重任任的查核导向,让基层干部佑装劲”更佑装径”,斗志高昂地去攻坚克难、立功立业。

同时也要明确,减负并非减责、松绑绝非松劲。减负的主张,是腾出功夫精力更好服务人民,决不能成为不担任的借口、不作为的理由。对宽大党员干部尤其是各级辅导干部而言,在新时期新征程上知重负重、唯实唯勤,是使命所系、职责地点、初心使然。切实为基层减负增效,关键在于明确权责,厘清基层的“分内之事”,进一步了了“应尽之责”和“应减之负”。对峙问题导向,依附调查钻研推动成立健全、算帐规范基层权责清单,确定基层该承担的工作领域、职责事项,推动责权匹配、责能一致,确  ;阒霸鸩怀辍⒉怀亍⒉怀。对峙系统思想,理顺部门间权责系统和高低级权责界限,构建天堑清澈、协同合作、服务高效的基层治理体造,为基层降压赋能。推动基层减负常态化长效化机造建设,用鼎新的思路和法子标本兼治风格顽疾,打好减负增效“组合拳”,扎实推动基层治理系统和治理能力现代化。

(起源:《中国纪检监察》杂志) 

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